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中共江苏省兴化中学委员会关于泰州市委第六巡察组巡察整改情况的通报

        根据市委统一部署,2017年12月8日至2018年1月8日,市委第六巡察组对江苏省兴化中学进行了巡察。2018年4月28日,市委巡察组向江苏省兴化中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

        一、整体工作组织情况

        校党委深刻认识到,巡察是对我校工作的一次全面“体检”。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻,校党委完全赞同和诚恳接受。在落实整改中,校党委把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。

        (一)迅速动员部署,研究落实意见。

        2018年4月28日,泰州市委第六巡察组意见反馈会召开后,校党委及时公开巡察反馈意见,以党内文件形式印发巡察组向领导班子反馈意见、党委主要负责人表态讲话。4月29日召开专题党委会议研究落实巡察反馈意见,制订整改方案,建立问题台账,落实分管领导,明确责任科室、责任人和整改时限。

        5月9日召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。

        (二)加强组织领导,强化责任落实。

        成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记顾晓斌任组长,其他班子成员为领导小组成员,下设办公室及3个工作小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对泰州市委第六巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。校党委切实担负起整改主体责任,校党委书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账一级抓一级,层层抓落实,逐条整改落实,针对薄弱环节强化工作,逐一销账,确保件件有落实、事事有回音。

        (三)制订整改方案,细化整改措施。

        制订了《中共江苏省兴化中学委员会关于泰州市委第六巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三、查找问题、综合施策、标本兼治,制订了《市委巡察整改清单》,围绕3个方面11个主要问题和巡察意见建议,列出43个小问题,形成问题清单、任务清单(整改措施、整改落实时限)、责任清单(责任领导、牵头部门、参与部门)和详细的整改路线图、时间表,提出了130个整改措施,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

        (四)层层带动示范,级级传导压力。

        党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。党委、学校其他同志按照“一岗双责”要求,切实加强对分管处室部组整改工作的指导把关。处室部组围绕市委巡察整改意见,结合本处室部组具体问题,对照相关职责标准,落实本部门的整改责任清单,制订整改措施,确保整改工作责任到位、坚持到底。同时,各处室部组密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。

        经过近两个月的共同努力,26个问题已整改到位,17个问题正在整改过程中,整改工作取得了明显成效。

        二、整改落实情况

        (一)已整改完成的问题

        针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计26个问题已整改完成。

        1.关于“校党委对党的教育方针认识不深,立德树人的教育原则在学校实践中落实不到位,对教师队伍的政治引领、思想引领、师德引领不到位;政绩观有偏差,重业务、轻政治、重应试、轻育人的现象还不同程度的存在”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)巡察组莅临我校进行情况反馈后,校党委在5月5日召开党委扩大会议,强调履行意识形态工作的主体责任,研究将社会主义核心价值观的教育工作具体到学校工作各个方面的方案、措施,纠正“重业务、轻政治、重应试、轻育人”的思想倾向,讨论决定每两周开展一次专题政治学习和理论学习。(2)6月中旬,在全校范围内开展习近平新时代中国特色社会主义理论“进课程、进课本、进课堂”教育教学活动,并进行评比,最终评选出一等奖3名,二等奖10名。(3)6月下旬,在全校上下开展“党的教育方针”再学习和“素质教育思想”再讨论活动,全校教师上交学习心得共计200多篇。(4)对本问题的整改工作,校党委将长期坚持、常抓不懈。

        2.关于“对学校部分违规办学行为视而不见,对2名有偿家教的老师、11名“吃空饷”的工作人员处置不力”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月下旬修订完善《教职工年度考核及岗位管理制度》,进一步加强了教职工岗位管理。(2)坚决整改“吃空饷”现象,截止7月8日,“吃空饷”人员中2人办理离职手续1人已电话联系,明确告知:如在7月20日前,不到校到岗,即予以辞退。其他人员均已到岗上班,并听候进一步处理。(3)6月下旬,对2名有偿家教的老师,在扣发其半年绩效工资的基础上,再一次进行诫勉谈话,巩固师德教育成果。(4)7月上旬,再次与全体教师签订“拒绝有偿家教承诺书”。

        3.关于“学校违规招录学生,苏教国际班虽有招生计划,但无物价审批手续,在高一学年结束后,将学生分流到其他班;突破省厅“三限”政策,违规接收高中插班借读生,2014年至2016年,分别接受280多人、260多人和280多人”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)按相关文件精神,严格执行招生计划,依法依规招录学生,坚决不招收借读生、旁听生。(2)完善苏教国际班物价审批手续。

         4.关于“一些领导干部,存在“多一事不如少一事”消极无为的思想,担当精神不足,工作上不作为,在师生中威望不高”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)5月份和6月份,党委、学校领导班子成员之间开展思想交流、谈心活动共计6次。(2)6月下旬,按照与各处室部组签订的年度工作目标责任书的相关内容,严格阶段考核和年度考核,并进行公示。(3)7月上旬,举行骨干教师代表会议,要求中层干部述职述廉,并对其进行群众测评。(4)7月上旬,宣传发动“敢担当、有作为”干部年度评选活动,营造氛围,形成风气。

        5.关于“党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”学习教育活动学习不深刻、领会不到位,有突击开展活动的情况”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)5月中旬,第一党支部召开了“巩固党的群众路线教育实践活动”座谈会,第二党支部召开了“深入坚持‘三严三实’教育活动”学习会,第三党支部进行了“‘两学一做’学习教育活动”交流会。(2)截止7月1日,各党支部都落实了争做“四个合格”党员“月晒季评年考”制度,并将相关考评结果进行公示,推动全面“从严治党”严到每个支部、实到每个党员。

       6.关于““ 三会一课”组织不力,主要利用寒暑假校本培训学习业务时,顺带学习政治理论,党委书记党课上得很少,支部书记未上过党课”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月下旬,各党支部分别制订了各支部的学习计划,编印了学习材料,将按照学习计划定期组织本支部党员集中学习。同时,将党支部书记的党课安排课表化,明确时间、地点。(2)2月24日,党委书记顾晓斌以“重读《共产党宣言》,牢记党的使命”“光辉的历程和伟大的政党”为主题,率先给全体党员上党课。(3)3月16日,行政支部书记戴兴宏以“‘四个合格’对新时期合格党员的基本要求”为题,为本支部党员上党课。(4)7月上旬,为加强党组织活动阵地建设,在励精楼四楼开辟出党员活动室、党员教师工作室等先锋阵地,做到有标志、有党旗、有党建学习报刊,有活动设施,确保学习质量。

        7.关于“党委中心组学习活动未定期开展,2014年至今只安排了11次学习活动,且民主氛围不浓厚,不能做到人人参与讨论,每次均只有2人谈体会的记录”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)在巡察期间,校党委即知即改,立行立改,制订了《2018年江苏省兴化中学党委中心组(扩大)学习方案》,并按照计划安排,定时间、定地点、定人员、定领学人,认真组织实施政治理论学习。(2)5月中旬,修订了《党委工作条例》和《江苏省兴化中学党委会议制度》等条例制度,建立确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,贯彻执行主持人末位表态制度,杜绝“一言堂”现象发生。(3)认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在“七一”前,先后组织党委中心组理论学习会、领导班子民主生活会、党员组织生活会,领导班子成员和党员开展互帮互学,开展批评与自我批评,建立健全民主生活会的质量保证机制。

        8.关于“有的领导谈心谈话方式方法欠缺艺术性,动辄批评,不注意场合影响,挫伤教职工的工作积极性”问题的整改情况。

       整改落实 情况:

        (1)5月下旬,召开中层以上管理干部会议,专门温习巩固《中国共产党纪律处分条例》第一百零八条规定:对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的,应对直接责任者和领导责任者处罚,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。(2)在7月上旬召开的全体教职工大会上,对领导班子成员、中层管理干部进行民意测评,领导班子的思想政治建设得分为99.23,领导能力得分为99.23,工作实绩得分为99.23,主要负责人民主测评综合得分99.65,副职综合得分98.37,退二线的领导干部综合得分99.19,在对38名中层管理干部的民主测评中,36人综合评价为“好”,1人为“较好”,1人为“一般”。

        9.关于“支部主要按年级设置,学校没有根据党员教师教学岗位的变化而及时调整党员关系的归属,难以及时组织活动,有的支部存在“将不识兵,兵不知将”的现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        巡察组及时向兴化中学主要负责人传达整改意见后,校党委立即开展行动,落实巡察组交办的即知即改事项,召开党政联席会统筹安排党支部调整工作。12月14日,在校党委的统一部署下,撤销原教务支部,重新设置行政支部、教师第一支部、教师第二支部、教师第三支部、教师第四支部、老干部支部等6个支部。新调整的各党支部召开支部大会,选举产生支部委员、支部副书记、支部书记。

        10.关于“经抽查第三党支部及个人学习记录,发现支部活动没有形成台账记录制度,2015年支部党建活动基本处于停滞状态;近三年来,支部未组织开展党员组织生活会;党员心得体会应付现象严重,存在通过占行、扩距、套话等充数字现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月上旬,各支部制订了“党支部年度学习计划”,定时间,定内容,定领学人。(2)6月中旬,各支部明确组织委员负责本支部的活动台账记录,并对党员的个人学习笔记进行了检查,绝大多数党员的个人学习笔记比较详实。(3)6月中旬,各支部分别召开“党员组织生活会”,学习《习近平讲故事》中的部分文章,结合本职工作开展批评和自我批评;7月上旬,各支部又开展了以“进一步解放思想,激励新时代、新担当、新作为”为主题的组织生活会。

        11.关于“各支部党建工作开展进度不均衡、步伐不统一,老干部支部近三年未开展任何形式的学习活动”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月下旬,校党委召开会议,确定2018年下半年,每月第二个周六为党员月度固定活动日。(2)6月下旬,各党支部分别制订党支部会议时间表,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。(3)6月下旬,召开了老干部支部会议,组织老党员“七一”专题活动,为老党员发送学习材料、配发党徽。(4)7月上旬,各支部开展“寻找党员瑰宝,传承时代使命”主题活动,组织党员登门探望老同志,传承老同志的精神,发挥老同志余热,充分调动老同志继续关心学校发展的积极性。

        12.关于“党费收缴不规范,一年集中缴纳一次,甚至有个别党员不缴纳党费,且未按规定定期公开党费收缴情况”问题的整改。

        整改落实情况: 

        (1)在7月1日前按时保质的完成了2018年上半年党费收缴工作。(2)坚持党务公开制度,在党员活动室党务公开栏公示2018年上半年党费收缴情况,将党费管理规范化、制度化、科学化。

        13.关于“对党员干部的思想教育、理论学习、行为规范不重视,学习方式单一,除了学校集中统一学习外,基本以自学为主,集中学习、外出学习、廉政教育等很少开展”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月上旬,启动深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,积极推进“解放思想再发展,对标找差新跨越”大讨论、大学习、大发展活动。(2)6月21日,组织部分骨干教师奔赴浙江省绍兴市第一高级中学,对标找差、交流学习。(3)系统推进党员课题、党员课堂、党员联系学生示范岗,开辟党员论坛,开办党员教师工作室,设立“党员活动日”。(4)7月中旬,围绕里下河生态示范区建设,组织党员到沙沟、东罗等特色田园乡镇参观学习,重温红色记忆,强化生态文明意识。

        14.关于“入党程序不严谨,党员转正活动中有未对考察对象采取回避就举手表决通过的情况发生”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)对纳新人员的综合评议结果、现实表现等内容都进行公示。(2)对党员干部群众反映的情况,及时组织人员进行调查,同时,将群众反映的情况通报纳新人员,做到有则改之,无则加勉。(3)打破只在本支部公示的传统习惯,广泛听取群众意见建议,对本人负责、对组织负责。

        15.关于“干部选拔程序不规范,2015年中层干部任用民主推荐的范围只有10人左右,2016年中层干部任用时用民主测评代替民主推荐”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)在7月上旬召开的学期结束会上,由教务处王世勇主任领学《党政领导干部选拔任用工作条例》节选内容。促进教职员工加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识。(2)在今后的干部选拔过程中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作操作规程》中的相关专项制度,明确选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作程序和操作办法,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。(3)党委强化干部选任的痕迹管理,规范研究干部人事议题的会议记录;考察谈话记录要全面记录考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况;将考察对象公示、干部任前公示、考察材料等原始资料及时归档。(4)6月中旬,选派熊辉、戴军、王世勇三位同志参加市委组织部组织的学习活动。(5)加强对干部的日常管理监督,完善平时考核和年度考核制度,严格运用考核结果进行奖惩。

        16.关于“学校领导落实“一岗双责”的自觉意识不强,对党风廉政建设责任制认识不足”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月上旬,召开了领导班子会议,结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容,统筹协同抓党风廉政建设的领导机制。(2)6月中旬,校党委与各处室部组主要负责人签订《“一岗双责”责任书》,落实“一岗双责”的责任意识,确保“一岗双责”,横向到边,纵向到底。(3)每季度观看一次警示教育录像,重大节假日开展廉政防护教育,用身边事教育身边人,增强警示效果,筑牢拒腐防变思想防线。

        17.关于“没有定期召开党风廉政建设专题会议,存在重业务、轻党风廉政建设的现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)明确规定,每月召开一次党风廉政建设专题会议。(2)坚持在寒暑假期间,特别是在春节、五一、端午、中秋等节日前,向全体干部职工转发市纪委监察局廉政短信。(3)5月下旬,召开了党风廉政建设工作分析汇报会,听取班子成员责任落实情况汇报。(4)5月中旬,召开党员干部会,播放廉政警示教育片,从思想认识上筑牢“不想腐”意识,逐渐形成“不想腐”的习惯。(5)6月中旬,党委中心组利用全体党员大会,对全体党员进行了一次集体廉政谈话。

        18.关于“个别校领导廉政述职材料连续两年的述职内容基本一样”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)2018年元月,结合市委组织部“阳光评议”工作,精心组织领导班子总结工作,认真反思,述职述廉。(2)5月上旬,结合整改工作,召开领导班子会议,要求领导班子成员提高政治站位,勤于学习,勇于反思,杜绝得过且过思想,真心诚意地欢迎和接受监督,对成绩或缺点都应实事求是地、全方位地进行具体分析,并找出其原因,不断提高自身素养。

        19.关于“学校内部党风廉政建设责任清单不明确,学校校长室与中层处室之间,学校党委与各支部之间没有签订党风廉政建设责任书,责任没有层层传递、压实”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月下旬,学校党委、校长室与各处室部组签订廉政建设责任书,严格落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任,细化分解目标任务,在校分层分类推进“两个责任”具体化,确保“两个责任”落到实处,坚持做到党风廉政建设与教育教学工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。(2)党委书记认真履行“一岗双责”,切实担负起校党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

        20.关于“公务接待把关不严,标准偏高,无对应公函、清单,缺乏申报、核准等程序”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)5月中旬,召开专门会议,调整学校民主理财小组成员名单,制订我校财务内核细则,成立购物审核小组,充实学校财务人员,修订《江苏省兴化中学政府采购内部监督管理暂行规定》等规章制度,切实做到管钱、用钱分开,严格“三重一大”制度,细化重大项目公示、重大支出公示制度、年度预算和结算公示。(2)5月下旬,召开办公室、总务处全体人员专门会议,明确公务接待审批程序和权限,接待费用报销规定等内容,对每次公务接待标准、接待人数、陪同人数、接待费用、报销材料等严格把关,确保每次公务接待必须做到三单齐全。对已发生的无相应接待清单的公务接待报销补充完善,现已完成。(3)5月下旬,召开党委扩大会议,强调必须贯彻落实《“三重一大”事项党组集体决策制度》,坚持重大项目开支集体研究决定,细化重大项目公示、重大支出公示制度、年度预算和结算公示,“三重一大”事项研究会议记录内容完整。

        21.关于“目前学校公务用车主要采取租赁方式,但未制订相应制度,未明确费用标准,部分收费偏高”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)5月上旬,与出租车业主签订《用车协议》,落实限价标准及安全责任,规范用车管理。(2)5月下旬,召开专门会议,修订《公务用车制度》,严肃公务用车管理,完善“申请——填单——审批——报销”程序,完全参照市教育局用车相关要求,降低费用标准,杜绝收费偏高现象。

        22.关于“差旅费报销存在超标现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)在泰州市委第六巡察组指出我校差旅费报销存在超标现象的问题后,我校立即对相关责任人3人进行诫勉谈话,并按照上级纪检部门要求,对票据进行核查,追缴超标用车费用15995元,3位当事人分别退款5305元、4175元、6515元。(2)对出差调研进行严格把关,完善出差审批手续,报销发票不全、支出手续不完善的,坚决不予报销。对报销差旅费无文件无方案的问题,由具体经办人补齐相关手续。

        23.关于“领导干部、教师队伍中,有参加社会人士和学生家长吃请现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月上旬,召开全体教师会,要求广大教师自觉履行“为人师表、立德树人”的职责,学习教育部“六条禁令”,纯洁家校联系,要求全体教师绝不接受学生家长吃请。(2)引入社会监督和社会管理力量,构建学校、家庭、社会有机结合的管理共同体。(3)自6月起,每月邀请家长代表进校园、进课堂,每周五上午为“校长接待日”,聘请学生家长和社区代表行风评议员,定期开展师风行风评议。

        24.关于“党建制度不够完善,无党委会职责和会议制度,未结合实际工作建立党支部职责及“三会一课”等制度”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)5月中旬,修订了《党委工作条例》和《江苏省兴化中学党委会议制度》等条例制度,进一步规范党委会议事程序,认真落实民主集中制原则,实行科学决策、民主决策、依法决策,加强和改善党的领导,充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。(2)6月下旬,各党支部分别制订了各支部的学习计划,编印了学习材料,将按照学习计划定期组织本支部党员集中学习。

        25.关于“部分制度内容不严谨,如《办公室卫生检查制度》中检查人员与《高中三年研究性课程实施整体方案》中课程专家组成员中,有些已经退休或不在本单位工作;《中层管理人员聘用办法》中出现组织、人事、纪检等学校并未设置的部门名称”问题的整改。

        整改落实情况:

        (1)6月中旬,重修修订《高中三年研究性课程实施整体方案》,重新拟定课程专家组成员名单。(2)6月下旬,重新修订《中层管理人员聘用办法》,强化岗位考核。

        26.关于“采购物资存在公对公交易转账到个人账户的现象”问题的整改。

        整改落实情况:

        5月中旬组织会计室全体人员进行财务制度的专门学习,明确采购物资报销转账时需提供经审批的学校采购物品申报单和手续完备的报销转账发票,采购物资公对公交易不接收供应商提供的委托个人收款的委托书,采购物资公对公交易支付货款时,一律转账到供应商的银行账户。

        (二)正在推进整改的问题

        截至目前,共计17个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

        1.关于“为追求升学率,双休日、寒暑假都要安排学生补课,学生每天在校时间超过12个小时,双周统考1次,学业负担过重”问题的整改。

        (1)改正学校违规办学行为,依法实施国家课程计划,开全开足国家规定的课程。正常工作日每天下午前后一节课改为自习课或活动课。切实实施“减负增效”工程,限定每天的作业量,减轻学生作业负担,保证学生的休息时间。严格执行学分制,严格执行国家体质健康标准,制订《兴化中学学生毕业素养标准》。(2)认真调研、积极准备,拟定在寒暑假、双休日组织学生开展社会实践和志愿服务。

        2.关于“校党委对党在学校工作中的政治核心作用认识不够,2014年至2017年11月,共召开17次党委会,同期召开了53次行政办公会,占比不足1/3,事关学校发展的重大事务大多是在行政办公会上通过,没有在党委会上讨论、把关”问题的整改。

        (1)每两周召开一次党委会,始终坚持党委在学校工作中的领导核心地位和政治核心作用,充分发挥党委在学校重大政治方向、重大决策中的领导核心作用。(2)继续统一思想认识,事关学校发展的重大事务,包括学校办学思想、学校发展规划、“三重一大”、师资聘任、学校课程计划、德育工作方案、职评与教师考核等,必须党委会上讨论通过。(3)在7月下旬完成党委换届工作。

        3.关于“教代会职能作用发挥不充分,2014年以来仅召开1次教代会,教职工主人翁意识调动不明显,一定程度上抑制了学校管理的民主决策”问题的整改。

        (1)7月2日召开教职工代表会议,听取申报中高级职称的教师述职,并进行民意测评。7月6日召开教职工会议,报告当前学校工作状况,听取广大教职工对学校发展的意见。自6月份以来收集教职员工对学校发展的建议意见400多条,并将其汇总整理,梳理出建设性、前瞻性建议50多条。(2)拟于10月份成立教学工作视导小组、校务咨询小组,推进财务公开、教务公开,规范校务公开,推进民主管理。(3)将进一步明确教代会代表的责任、权利和义务,增强代表执行基本职责的自觉性,扩大代表对学校工作的知情权,形成民主管理和民主监督长效机制,切实发挥教代会代表的民主监督作用。

        4.关于“团委班子长期不改选,学校团委自2008年团代会选出团委书记后,至今没有改选”问题的整改。

        (1)积极做好团委换届工作,目前已推举选出各个团支部的团代表,团委换届工作基本准备就绪。(2)拟于8月中下旬进行团委换届选举。

        5.关于“工会主席长期不配置,对教职工生活主动关心不够,失去了党政领导联系教职工的桥梁和纽带作用”问题的整改。

        (1)7月上旬,召开党委扩大会议,表决通过戴兴宏同志兼任工会主席,负责工会工作。(2)充分发挥工会的桥梁纽带作用,成立了“学校发展咨询小组”“教师辅导协调小组”“教工文体活动联络指导小组”,在力所能及的范围内,想方设法解决教职工关心的问题。(3)从新学期开始,继续谋划开展形式多样的教职工文体活动,活跃教职工身心。齐聚人心,整合力量,上下联动,为广大教职工排忧解难。

        6.关于“妇委会长期未常态化开展工作,特别是对大龄未婚女教师关心不够,影响教学”问题的整改。

        (1)明确妇委会工作职责,常态开展工作。自6月以来召开女教工座谈会1次,听取女教工意见和建议,发挥女教工主人翁作用。(2)妇委会主要负责人,根据实际情况,拟定了新学期工作计划。(3)暑假期间,推动与大学生村官、卫生系统及其他兄弟学校进行联谊活动,实现资源共享、优势互补。

        7.关于“学校党委下设6个党支部,仅1个支部配备副书记,各支部均未配备支部委员,未下设党小组”问题的整改。

        (1)继续积极选配各个党支部的副书记。(2)在各个支部内部成立党小组。

         8.关于 “提拔任用干部没有形成合理的年龄梯队,后备年轻干部培养缺乏统筹谋划,职位断裂现象十分严重,办公室主任空缺8年,政教处主任空缺4年,教务处主任空缺4年”问题的整改情况。

        (1)积极向市委打报告,拟增设2-3个副科级岗位,积极谋划优化领导班子的年龄结构和层级结构。目前在市委市政府的关心下,以上空缺岗位已经配置到位。(2)暑假期间,在学校骨干教师、党员教师中提前选好苗子,开展青年后备干部的选拔工作,及时搭好梯子,敢于给予位子。

        9.关于“党员发展工作不积极,宣传氛围不浓郁,入党积极分子源头不足,2014年10月以来未发展党员”问题的整改。

        (1)继续着力培养、考察、发展新党员,使党员队伍不断发展壮大,让党组织不断注入新的生机与活力,拟于今年培养积极分子4人。(2)利用各种新媒体手段,积极宣传入党工作,营造积极向党组织靠拢的浓郁氛围。

        10.关于“学校机构设置不当,随意性较强,督导室、课程办等部分科室职能交叉,存在因人设岗现象”问题的整改。

        (1)继续调整优化相关职能处室的设置情况,拟于新一轮机构设置中削减管理机构和中层干部职数,明确各处室部组的具体职责。督导室具体职责为督促和评价学校教育教学实施情况。配合上级部门开展自查自纠工作,督促各部门、各班级遵守教育法规,督促教师教学常规,督促指导各班级的课程实施、课时计划落实工作,重点督促各班级后10名学生的成长发展。课程办负责制订课程方案和校本课程开发方案,同时负责课程基地建设工作、学生研究性学习工作的指导与检查。(2)继续做好中层机构编制备案和中层干部组织部的备案工作。(3)在干部提拔时,严格按规定组织考察谈话,确保谈话人数,并做好相关记录工作。继续制订、完善、优化学校的各项制度。(4)新学期,进一步明晰各处室部组的相关职能,配合兴化市委效能办做好中层处室的效能考核。

        11.关于“校内未设置党办、纪检等部门,相关工作均由校办代理”问题的整改。

        (1)明确戴兴宏同志分管纪检工作,积极向市纪委打报告请求设立校纪委或请求派驻纪检组,健全学校纪检工作机制。(2)拟于党委换届完成后,设立党办,明确党建工作专职人员。

         12.关于“运用“四种形态”的能力不足,对党员教师出现的有偿补课、“吃空饷”等行为虽有查实,依然存在“好人主义”思想,高举轻放,未严肃处理,问责制度形同虚设”问题的整改。

        (1)深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。(2)今后将进一步探索和规范教师补充和教师退出制度,加强过程性谈话提醒及考核工作。(3)2018年秋学期开始,将严格实行电子签到制度,强化岗位管理。

        13.关于“干部竞聘工作组织不力,2016年对7个中层岗位开展竞聘上岗,因前期思想动员不够,广大教师特别是骨干教师参与的热情不高,报名人数只有15人,最终竞聘成功的人选只有3个,4个岗位落空”问题的整改。

        (1)再次组织干部竞聘工作时,要认真做好宣传发动工作,确保有一定数量的符合条件的同志参加,从而形成有效竞争,保证选拔质量。(2)严格干部选拔程序,遇有把握不准的问题,提前向组织、人事和编制部门请示协调,做到程序规范,科学合理。

        14.关于“招录教师不严谨,教师补充虽以招考为主,但在应急性补充或选择性补充时,有熟人介绍、朋友推介等现象,在机会平等上公平不够,缺少严格的选拔机制”问题的整改。

        (1)继续坚持“德才兼备、又红又专”的用人标准和公开、平等、竞争、择优的原则。(2)在以后的教师招聘中,严格准入的专业资质标准,新进教师原则上本科学历为老四所师范院校毕业,同时具备硕士学位或三级骨干教师中的教学能手以上标准。(3)建立局校参与、严格标准、实绩优先、公开透明的骨干教师选聘制度,不断提高兴化中学师资素质。

        15.关于“领导班子成员在分班、接受借读生时,存在人情分班、人情降价的现象,导致热点班级学生数额膨胀”问题的整改。

        7月1日、7月14日分别召开高一、高二家长会,公开透明地向家长阐述分科分班的相关事项说明,消解家长困惑,打消家长顾虑。在新学期的分班工作中,将全面落实公开、公正、规范、透明的分班原则,邀请纪检人员、家长代表参加分班过程,全程监督,杜绝分层分班的人情现象。

        16.关于“制度普遍老化、修订不及时,存在一了百当的现象,很多制度制订时间都超过10年,有的甚至15年以上,如《家长委员会章程》于1990年制订并执行,至今无修订、完善举措”问题的整改。

        (1)继续修订《兴化中学学校章程》《兴化中学“十三五”发展规划》《兴化中学课程实施方案》《兴化中学绩效考核方案》《兴化中学财务内核制度》《兴化中学教职工岗位管理办法》《兴化中学“三重一大”制度实施办法》《兴化中学师德建设实施办法》《兴化中学校长接待日制度》《兴化中学教科研奖励办法》《兴化中学骨干教师考核办法》《兴化中学班主任选聘办法》《兴化中学教职工年度考核办法》《兴化中学安全管理办法》《兴化中学职称推荐考核办法》《兴化中学干部选拔任用办法》《兴化中学党委会议事规则》《兴化中学行政办公会议事规则》《兴化中学党委中心组学习制度》等规章制度。(2)在新学期,健全道德委员会、学术与课程委员会、教学管理委员会等组织,充分发挥专业力量、学术力量在学校管理中的积极作用,保证学校健康持续发展。

        17.关于“学校一般户管理不规范,存在大额资金来源不明、大额个人往来现象”问题的整改。

        (1)对照财务管理制度,继续加大财务人员业务培训力度,积极落实有会计从业资格证的工作人员负责出纳工作,强化刚性约束,切实做到守纪律、讲规矩。(2)认真学习“八项规定”和新颁布的财务管理各项规章制度,增强财经纪律意识,提高财务管理水平。严格实施财务网上运行制度。(3)加强党风廉政制度建设,进一步细化学校的项目管理,规范重大物品采购、维修及建设项目校内公示。(4)7月底中止学校文印室运行,纠正用承包金抵冲业务款的错误做法,7月20号按“竞争性谈判,最低价中标”的原则,进行公开招标。

        (三)尚未启动整改的问题

        截至目前,0个问题尚未启动整改。

        三、下一步全面推进整改计划

        整改工作对提升师德、教育干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

        (一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。

        校党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住泰州市委第六巡察组反馈的3个方面43个主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,将主动和相关单位沟通,促进问题的解决;对需要长期坚持的,明确责任处室、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。       

        (二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。

        在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

        (三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。

         持之以恒抓好中央八项规定和省市十项规定的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

 

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83217000;邮政信箱江苏省兴化市九顷北路6号江苏省兴化中学(邮编225700);电子邮xh83217000@126.com。                           

 

中共江苏省兴化中学委员


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